Fylkesmannens lovlighetstilsyn etter kommuneloven § 60 b

Abstract

Den 1. mars 2007 ble det innført en ny bestemmelse i kommuneloven om statlig tilsyn med kommunesektoren. Etter denne bestemmelsen ble fylkesmannen tillagt myndighet til å føre lovlighetstilsyn med kommunenes oppfyllelse av plikter etter særlovgivningen. Hovedproblemstillingen i denne utredninger er å klarlegge i hvor stor grad fylkesmannen kan kontrollere lovligheten av kommunens oppfyllelse av lovpålagte plikter. Det sentrale tema er å redegjøre for hva som ligger i begrepet lovlighetstilsyn, og om fylkesmannens tilsynsmyndighet går like langt uansett hvilket område man er på. Det kan for eksempel reises spørsmål om fylkesmannen kan føre et strengere tilsyn på områder hvor den enkeltes rettsikkerhet settes på prøve. Siden bestemmelsen er ny, kan det også reises spørsmål om bestemmelsen medfører noen endring i rettstilstanden på tilsynsområdet.