Endringsprosess i Tromsø kommune En studie av endringsstrategi i offentlig virksomhet

Abstract

Denne oppgaven studerer hvilken påvirkning valg av endringsstrategi har på endringsprosessen og resultatet av endringen i en offentlig virksomhet. Den forsøker også å gi en forklaring på årsaken til at endringsstrategien påvirker prosess og resultat. Oppgaven er bygget på en case studie av en endringsprosess i Tromsø kommune, og er basert på intervju av informanter i organisasjonen. Endringen består i hovedsak av omorganisering fra fagorganisert til prosessorganisert struktur, og informantene ble i ulik grad berørt av endringen. Bakgrunnen for problemstillingen er de stadige endringer som gjennomføres i kommuneadministrasjoner, samt at de aller fleste endringsprosesser anses som mislykkede. Oppgaven studerer casen sett i lys av de to mest typiske endringsstrategiene, E og O, og de ulike dimensjonene disse bygger på. Informantene gir uttrykk for hvordan de har opplevd disse ulike dimensjonene i endringsprosessen, og hvordan dette har påvirket dem og resultatet av endringen. Hovedinntrykket fra informantene er at endringen opplevdes top-down styrt i henhold til strategi E, men siden ansattes rettigheter vedrørende endringer på egen arbeidsplass står sterkt i offentlig sektor, ble det lagt opp til en medvirkningsprosess. Denne medvirkningen ble ikke opplevd som bred og dyp nok, og skapte derav noen negative effekter blant de ansatte både i prosessen og resultatet. Dog ble utfallet av omorganiseringen akseptert og betraktet som en god løsning blant informantene.