Ressurskontroll i fiskerinæringen og hvordan ny teknologi kan forbedre den

Abstract

Avhandlingen tar for seg en redegjørelse av dagens ressurskontroll i fiskerinæringen, og hvilke utfordringer ressurskontrollen støter på. Den største utfordringen til ressurskontrollen er antallet fiskefartøy som skal kontrolleres og avstandene mellom de. Det er vanskelig for kontrollmyndighetene å kunne føre en effektiv og treffsikker kontroll med dagens teknologi. En annen utfordring er at dagens system med forhåndsmelding av antatt fangst, sett i sammenheng med en skjerpet aktsomhetsnorm fiskere må akseptere, kan være med på å svekke fiskernes generelle rettssikkerhet.

Deretter går jeg inn på hvordan ny teknologi kan forbedre ressurskontrollen ved hjelp av to caser med utgangspunkt i fiskerikontrollutvalgets utredning NOU 2019: 21. Hvor muligheter og utfordringer ved bruk av henholdsvis Remote Electronic Monitoring (REM) og et automatisert dokumentasjonssystem diskuteres. I Danmark har bruken av en form for REM blitt brukt for å forbedre etterlevelsen av ilandføringsplikten.

Jeg finner at ny teknologi kan effektivisere ressurskontrollen betydelig og gjøre den mer treffsikker. Samtidig må myndighetene påse at disse tiltakene blir godt nok utredet slik at tiltakene er treffsikre og ivaretar grunnleggende rettssikkerhetsgarantier.