I hvilke tilfeller kan endringer i reguleringsplanen etter avtaleinngåelsen føre til at en utbyggingsavtale blir ugyldig?

Abstract

I denne oppgaven vil det drøftes om endringer i reguleringsplanen etter avtaleinngåelsen alene kan føre til at en utbyggingsavtale blir ugyldig. Problemstillingen er uavklart, og har tidligere ikke har vært gjenstand for en lengre drøftelse.

Bakgrunnen for problemstillingen er at utbyggingsavtalen er uløselig knyttet til en spesifikk arealregulert situasjon. For eksempel en konkret reguleringsplan. Utbyggingsavtalen er et virkemiddel for å gjennomføre en utbygging av et område i reguleringsplanen. Oppfyllelsen av forpliktelsene i avtalen skal realisere arealreguleringen av området i henhold til reguleringsplanen ved avtaleinngåelsen. Imidlertid har kommunen som planmyndighet som hovedregel alltid myndighet til å endre reguleringsplanen . Endringer i reguleringsplanen kan tenkes å legge nye føringer for gjennomføringen av utbyggers forpliktelse. På denne måten kan kommunen ensidig endre forutsetningene for hele avtaleforholdet og forpliktelsene i utbyggingsavtalen. I et ordinært avtaleforhold kan en avtalepart ikke ensidig endre grunnlaget for avtalen. Utbyggingsavtalen, og avtaleforholdet mellom utbygger og kommunen, er derfor særegent i et avtalerettslig perspektiv.