Navs begrunnelser av enkeltvedtak. Hvilke forhold kan påvirke utformingen av Navs enkeltvedtak, og hvilke konsekvenser kan det ha for brukernes rettssikkerhet?

Abstract

Ut fra problemstillingen har jeg studert vedtaksbegrunnelser knyttet til arbeidsavklaringspenger og økonomisk sosialhjelp og intervjuet veiledere ved to Nav-kontor i Nord-Norge, for å få et innblikk i hvilke hensyn som fremstår som førende i utforming av vedtaksbegrunnelser. Jeg har analysert datamaterialet gjennom menneskerettigheter, lovgivning, aktuelle lovforarbeider og rundskriv, og juridisk litteratur.<p>

<p>Nav-ansattes arbeid med begrunnelser påvirkes av juridiske kunnskaper, etatsinterne rutiner/instrukser samt tidsressurser. Jeg fremhever hvordan brukernes rettssikkerhet kan fremmes gjennom juridisk kompetanse hos veilederne, økt synliggjøring av hvilke individuelle forhold som har ligget til grunn for vedtak, samt hvilken informasjon som er brakt inn i saken av brukeren selv. Disse vil kunne være viktige bidrag for å fremme brukernes tillit til at deres sak er vurdert tilstrekkelig.

Based on the issue, I have studied the decision-making principles related to social assistances and interviewed work coaches at two NAV-offices in Northern Norway, to gain an insight into what considerations are most prominent in drafting decision-making. The data is analyzed with respect to human rights, legislation, current legislative work and circulars, and legal literature.<p>

<p>Work coaches’ justifying of decisions is influenced by legal knowledge, internal procedures/instructions and time resources. I emphasize how the rights of the individual can be secured through the legal expertise of the supervisors as well as increased visibility of the individual circumstances on which decisions have been taken, and what information has been brought in by the claimant. These could be important contributions to promote claimants’ confidence that their case has been assessed adequately.