Regjerlighet i fiskerinæringen: En institusjonell analyse av praktiseringen av det strafferettslige sanksjonssystemet i norsk fiskeriforvaltning

Abstract

Tema for denne studien er det strafferettslige sanksjonssystemet i fiskerinæringen, og hensikten er å utforske og analysere hvordan dette systemet bidrar til å utvikle regjerlige fiskerier i Norge. Studien utforsker dette ved å undersøke systemets organisering, strategier og strafferettslig praksis, samt relevante aktørers oppfatninger av systemet. Problemstillingen i studien er: «I hvilken grad understøtter praktiseringen av det strafferettslige sanksjonssystemet arbeidet med å utvikle regjerlige fiskerier i Norge?» Studien tar utgangspunkt i et teoretisk rammeverk som kombinerer institusjonell teori, legitimitetsbegrepet og interaktiv regjeringsteori. Først introduseres Scott (2013) sin institusjonelle teori og dimensjoner for legitimitet. Deretter utvides perspektivet til et overordnet nivå gjennom interaktiv regjeringsteori, inspirert av arbeidene til Jentoft og Johnsen (2015), Johnsen (2014) og Song mfl. (2018). Dette teoretiske rammeverket danner grunnlaget for en egen modell som brukes til å analysere og besvare problemstillingen. Studien benytter en kvalitativ tilnærming til undersøkelsen, hvor det det strafferettslige sanksjonssystemet studeres ved hjelp av oppdaterte og relevante data, dybdeintervjuer og en gjennomgang av dokumenter utlevert av påtalemyndigheter. Analysen bygger på kvalitative data fra dybdeintervjuer og en gjennomgang av 87 saker utlevert av påtalemyndigheter. Gjennomgangen gir en verdifull innsikt i systemets oppbygning, praksis og oppfatninger, samt de utfordringer og potensialer som kontroll- og håndhevelsessystemet i norsk fiskerinæring har.